“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来，杭州市金融投资集团领导班子带头深入基层攻坚破难调研，与群众面对面交流，心贴心沟通，切实了解群众所思所盼所想，找准影响制约发展、群众反映强烈的突出问题。由集团领导班子领衔了7项企业、群众所急所想的迫切问题，组成专门的项目攻坚团队，扎实推进破难项目的解决。

破难项目一：以纾困基金缓解上市公司流动性困难

领衔人：张锦铭 市金投集团党委书记、董事长

在“不忘初心 牢记使命”主题教育期间，市金投集团党委书记、董事长张锦铭亲自领衔，根据市委市政府的指示和要求，持续深化“走亲连心三服务”活动，带队实地走访纾困企业，“一企一策”开展救助，纾解上市公司大股东股权质押风险，帮助企业渡过难关。

  （1）快速行动 组建基金

   市金投集团仅用了不到2周的时间就完成了引导基金的工商注册工作，首个集合资金信托计划子基金也在12月顺利通过银保监备案，为稳健发展基金开展纾困工作提供了保障。以引导基金20个亿撬动社会资本80个亿，来帮助面临困难的民营上市公司，资金筹集是重中之重。截至8月初，市金投集团已与工商银行、民生银行、招商银行等多家机构签订了稳健发展基金战略合作协议，总计计划合作规模已超百亿。

  （2）走亲连心 纾解困境

　主题教育期间，在市金投集团“三服务”调研组来到富阳区场口镇，以“问诊破难现场会”的方式，与场口镇政府、场口镇企业代表召开了“走亲连心三服务”座谈会。市金投集团组建的12个专业团队近40人先后走访上市公司66家，逐级排摸辖区上市公司股权质押风险名单，结合企业自身意愿与稳健发展基金实际，建立上市公司股权质押重点帮扶清单，按照“一企一策”制定纾困方案。

  （3）不忘初心  作为担当

   截至8月初，市金投集团已对有资金需求的25家企业展开尽职调查，召开专题会、投资决策会等10余次，已投放7家企业累计资金22亿元，有效地纾解了相关上市公司股权质押风险，对企业维护股权结构、持续稳定经营起到了积极作用。

   破难项目二：以智慧医疗手段,为市民免去诊间结算实现“舒心就医”

   领衔人：张锦铭 市金投集团党委书记、董事长

智慧医疗是杭州市“城市大脑”的重要民生工程，自推出以来，覆盖了杭州市所有的市级医院、绝大部分的社区医院和省级医院，极大的方便了患者就诊。主题教育期间，市金投集团党委书记、董事长张锦铭亲自领衔，带领下属金投健康公司，征调集团各项资源，群策群力，加班加点，于6月底优质高效地完成“舒心就医”的上线工作，实现“最多付一次”。

“舒心就医”平台根据每个市民的钱江分赋予相应的授信额度。市民在基于“钱江分”的授信额度内，从挂号开始就无需支付任何费用，可在就诊结束后48小时内（就诊结束次日零时起计算）一次性支付除医保各类基（资）金结算外的个人支付费用，实现“最多付一次”。

（1）市级医院全覆盖。目前已在红会、市一等所有市级医院上线“舒心就医”服务，目前该服务在市级医院的基础上逐步向社区、区县、省级医院扩展，已实现滨江、江干、上城等区医疗机构覆盖，未来实现机构全覆盖。

（2）医保人群全服务。目前已实现市医保人群全覆盖，上线初期已有16万余人开通此服务，累计服务近40万次，累计授信近5500万，累计垫付资金近700万。未来将在市医保人群的基础上，逐步向省医保、自费病人等扩展，实现人群全服务。

（3）服务时间全天候。“舒心就医”服务实现全天24小时实时在线服务，“舒心就医”数据实时与城市大脑卫健系统同步。

   破难项目三：持续推进金融综合服务平台建设，解决中小微企业融资难问题

领衔人：虞利明 市金投集团党委副书记、总经理

为贯彻习近平总书记深化金融供给侧结构性改革重要讲话精神，在 “不忘初心、牢记使命”主题教育期间，市金投集团党委副书记、总经理虞利明，勇担国企职责，带头领衔破难，立足于缓解中小微企业融资难融资贵、金融供求双方信息不对称等问题，并结合“融资畅通工程”工作要求，持续推进杭州金融综合服务平台的建设。

结合自身优势，找准中小企业融资难症结，解决融资畅通的“最后一公里”问题，主要做法有三点：

1、一变“分散资源”为“一站服务”

建设融资基础设施。市金融投资集团通过汇集征信数据资源、企业需求资源、银行产品资源和惠企政策资源，依托大数据、云计算等IT技术资源，持续建设平台核心系统和业务系统等IT基础设施，配套提供企业社会信用查询、信用评级、贷后监控、政策查询等一站式服务。

2、二变“信用信息”为“真金白银”

突破企业融资瓶颈。平台已接入工商、税务、公积金、不动产等30余项数据，企业信用报告成为银行办理贷款业务时的重要参考依据，诚信经营的企业更易获得贷款。信用信息真正成为企业融资资本，为企业“换回”真金白银。

3、三变“多头对接”为“一次授权”

完善银税协作机制。企业在平台一次授权，切实解决企业在数据采集时需要多头找、往返跑的情况，也节约了金融机构采集企业数据的隐性成本。平台通过人脸识别和电子签章，最大限度实现无纸化，为企业提供便捷高效的融资服务，营造杭州市金融机构愿意贷、放心贷氛围。

二、项目成果

1、中小微企业得实惠

平台通过开放信用数据，配套财政激励补偿，汇集各种类型面向中小微企业的融资产品，有效拓宽了中小微企业融资渠道，让企业真正得到实惠。目前，平台注册76家企业，已为65家企业提供融资服务，涉及金额1.84亿。

2、金融机构提效率

金融机构通过企业信用报告，洞察企业信用风险；银行在平台对企业的融资申请进行审核、授信，缩短了贷款申请流程，进一步降低了融资成本。目前平台已入驻银行26家，上线金融产品30款。

3、政府部门增协同

平台产生的信贷业务数据可以为监管部门评估金融服务中小微企业政策落实情况提供数据支持，反哺政府指导银行资金流向中小微企业。目前平台已整合中央、浙江省和杭州市相关惠企政策35条。

   破难项目四：精准帮扶助力乡村振兴，扶贫扶智携手齐奔小康

领衔人：王家华 市金投集团党委副书记、纪委书记

主题教育期间，市金投集团在对口帮扶地区——富阳区场口镇、黔东南州黎平县锦屏县、青海省德令哈市打造了“精准帮扶助力乡村振兴，扶贫扶智携手齐奔小康”领衔破难项目。自帮扶结对以来，调研组累计开展了23次调研，打造了富阳区场口镇、黔东南州黎平县锦屏县、青海省德令哈市三个实践成果示范点，形成了服务民生、爱心助学、消费扶贫、助力“消薄”等经验做法，取得了较好的实践成果和社会效益。

示范点一：“走亲连心三服务”富阳区场口镇

经验做法：成立“双基金”助推乡村振兴

富阳区场口镇是市金融投资集团在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展“走亲连心三服务”的对口帮扶镇。为了切实帮助场口镇解决实际问题，经与富阳区场口镇商议，市金融投资集团出资150万元设立了“杭州金投-幸福乡村共建基金”，用于支持场口镇幸福乡村建设；出资10万元设立了“杭州金投-阳光之约助学基金”，用于资助家庭困难学生及表彰鼓励优秀学生。

示范点二：对口帮扶黔东南州黎平县、锦屏县

经验做法：资金帮扶设立公益岗位，参与消费带动精准扶贫

自去年以来，集团党委领导班子分两批次带队赴两县开展对口帮扶调研。调研组慰问困难群众、考察当地产业，与两县召开脱贫攻坚工作座谈会，为当地早日“脱贫摘帽”出谋划策、贡献力量。

自帮扶结对以来，市金融投资集团累计向黎平县、锦屏县和雷山县捐款550万元，其中，对口黎平县资金帮扶200万元，对口锦屏县资金帮扶200万元。同时，积极响应国务院扶贫办和市委市政府号召，捐款150万元定向用于帮扶国务院扶贫办定点扶贫县黔东南州雷山县。帮扶资金主要用于贫困县公益岗位的设立。

同时，通过参与消费带动精准扶贫。一是通过开通“黔东南州职工疗休养专线”，今年，有66名职工在疗休养中选择了“黔东南职工疗休养专线”，为当地带来直接消费收入超过26万元；二是通过从两县农业合作社采购价值22万余元的农副产品，带动当地农特产品加工业的发展。

示范点三：企村结对“携手奔小康”青海省德令哈市

经验做法：扶贫扶智，播种希望。

为了贯彻落实杭州市委、市政府关于对口支援“携手奔小康”企村结对工作的要求，市金融投资集团连续3年对口青海德令哈市柯鲁柯镇9个帮扶村，帮扶资金每年45万元。目前2018年、2019年帮扶资金共90万元已拨付到位。

1、建设“阳光之约-智慧图书馆”项目

为了深化“携手奔小康”的帮扶成果，市金融投资集团为德令哈一中捐资10万元建设了“阳光之约-德令哈一中智慧图书馆”项目，极大地改善了师生们的阅读条件。

2、设立“杭州金投阳光之约助学基金”

在深入集团对口的柯鲁柯镇调研时，镇政府表示，希望集团在爱心助学方面对该镇予以支持。为进一步深化“携手奔小康”合作关系，集团设立了总额10万元的“阳光之约”助学基金，用于资助贫困学生及表彰优秀学生。